Transportes e território: discursos do Plano Nacional de Logística e Transportes e seus formuladores
Item
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Título
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Transportes e território: discursos do Plano Nacional de Logística e Transportes e seus formuladores
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lista de autores
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Daniel Felipe Zerbetto Vera
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Resumo
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O objetivo desta dissertaçăo é discutir o papel de funcionários na formulaçăo da política nacional de transportes em vigęncia no Brasil: o Plano Nacional de Logística e Transportes (PNLT 2007-22). Justifica-se o tema pela importância das políticas de transportes: indutoras de açőes sobre o território reestruturando-o e catalisando atividades sociais específicas. Para tanto foi necessária a inclusăo gradual de reflexőes metodológicas teóricas e empíricas sobre as relaçőes transporte?território políticas públicas?território e discurso?açăo pública. Este trabalho em quatro capítulos: 1) conta uma breve história da formaçăo territorial do Brasil ressaltando a importância dos transportes nesse processo e apresenta contribuiçőes da teoria espacial de Milton Santos para a reflexăo sobre açőes que se expressam territorialmente como é o caso da formulaçăo de políticas pelo Estado através de seus funcionários e colaboradores 2) reflete sobre o conceito de política pública sobre o processo de formulaçăo de uma política nacional de transportes e sobre os atores agentes arenas interesses poderes tecnologias impactos objetivos desafios envolvidos reafirmado seu papel estratégico para o território de qualquer país 3) constrói e aplica uma forma própria de analisar discursos a fim de entender como documentos oficiais (textos escritos) situam o discurso do PNLT na história das políticas nacionais de transportes: esses discursos refletem o pensamento oficial sobre como o território é sobre como ele deverá ser e sobre o que fazer para mudá-lo ou conservá-lo 4) parte das consideraçőes anteriores sobre análise de discursos para analisar o discurso extra-oficial do Estado contido nas entrevistas (textos falados) com funcionários e colaboradores do Estado que participaram da formulaçăo do PNLT. Săo alguns resultados dessa pesquisa a verificaçăo de que: a Geografia ainda carece de contribuiçőes ao debate sobre políticas públicas o Estado brasileiro é ineficaz em registrar as memórias das decisőes que toma restringindo ŕs recordaçőes individuais as informaçőes para accountability o caso do PNLT demonstra por sua heterodoxia que năo há um padrăo modelo ou manual que oriente a forma de fazer políticas públicas no Brasil do período democrático: isso acarretaria numa maior discricionariedade aos formuladores mas também numa maior dificuldade para a integraçăo entre políticas públicas e outros instrumentos de planejamento e gestăo o formulador de políticas públicas năo é mero coadjuvante no processo de escolhas de território que receberăo a açăo governamental mesmo se considerado válido o estigma de que realizam um trabalho menos político do que técnico.
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Abstract
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Palavras Chave
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GEOGRAFIA
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TRANSPORTE
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TERRITÓRIO
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POLÍTICAS PÚBLICAS
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FORMULAÇ
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Key Words
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Tipo
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MESTRADO
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Universidade
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UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA
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Data
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2011
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Páginas
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119
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Localização
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BIBLIOTECA CENTRAL - UNIVERSIDADE DE BRASÍLIA
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Orientador
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Marilia Steinberger
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Programa
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GEOGRAFIA
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Sigla Universidade
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UNB
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Área de Concentração
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Língua
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Português
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email
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