Ordenamento e Desenvolvimento Territoriais no Centro-Sul do Paraná.

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Título
Ordenamento e Desenvolvimento Territoriais no Centro-Sul do Paraná.
lista de autores
Juliano Geraldi
Resumo
O estudo tem como tema a implantaçăo de políticas de desenvolvimento com abordagem territorial. Neste contexto interessa-nos a delimitaçăo da política que tem implantado no Brasil os princípios do Desenvolvimento Territorial Rural – DTR. Este paradigma de desenvolvimento teria o objetivo de reduzir a pobreza rural através da transformaçăo produtiva e institucional de um espaço rural determinado. Estes princípios norteiam o Programa de Apoio ao Desenvolvimento Sustentável de Territórios Rurais do Ministério do Desenvolvimento Agrário – MDA. O objetivo do estudo enquadra-se na análise de como o programa ministerial se operacionalizou no país tendo o Território Centro-Sul do Paraná como mediaçăo empírica. Dois temas centrais servem de alicerce: ordenamento territorial e políticas de desenvolvimento. Eles se relacionam no momento em que se faz necessário intervir na distribuiçăo dos recursos meios de produçăo e indivíduos no território de forma a maximizarem produçăo e consumo. Da forma como ordenamento territorial e políticas de desenvolvimento se entrelaçam surge uma estrutura de governo que necessita facilitar a territorializaçăo do Estado através da disciplinarizaçăo do cidadăo. Para compreendermos este processo duas concepçőes săo primordiais: divide et impera (capacidade em controlar um território através da sua regionalizaçăo em unidades menores) e governamentalidade (esquema de controle baseado na delimitaçăo de um governo enquanto forma de intervençăo de uma populaçăo enquanto campo de intervençăo e da economia política enquanto dimensăo da realidade). A pesquisa delimita-se por uma abordagem teórico-documental pois nosso escopo năo é compreender o desenvolvimento e ordenamento territoriais do Centro-Sul mas sim no Centro-Sul ou seja debatemos conceitos e práticas que extrapolam este Território e que precisam ser entendidos por esta extrapolaçăo. Utilizamos como método levantamentos bibliográficos e documentais através de publicaçőes acadęmicas diversas jornais conversas e depoimentos de pessoas correlatas com o escopo do estudo. Neste percurso fomos capazes de identificar a formaçăo territorial do Centro-Sul como forma de diferenciaçăo de área ao mesmo tempo em que esta diferenciaçăo levou a uma integraçăo ao território nacional de forma hierarquizada. Pudemos perceber por quais princípios e conceitos tem sido implantada a política de DTR no Brasil visto que a política de territórios rurais do MDA tem consolidado uma estrutura de intervençăo baseada no governo do social através da inclusăo dos indivíduos em uma lógica capitalista de reproduçăo do espaço ao mesmo tempo em que complexifica o acesso aos centros de decisăo uma vez que restringe a atuaçăo política dos grupos sociais em colegiados territoriais que pouco podem decidir. Foi possível observar também a forma como o Estado na tentativa de corrigir as distorçőes que o mercado implica ao sistema social planeja uma suposta distribuiçăo ótima dos recursos e meios de produçăo instituindo uma populaçăo enquanto campo de intervençăo que é governada através da economia. Estas consideraçőes levaram ao reconhecimento de uma forma específica de controle do território como prática de ordenamento territorial para o desenvolvimento. Este sistema opera uma espiral crescente que tem como resultado um controle cada vez mais difuso e fluido além de uma cada vez maior exclusăo da populaçăo dos centros de decisăo através da sua inclusăo em sistemas possíveis de serem controlados e que pouco poder de decisăo possuem sobre a definiçăo das políticas.
Abstract
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Palavras Chave
ORDENAMENTO TERRITORIAL
POLÍTICAS DE DESENVOLVIMENTO
Key Words
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Tipo
MESTRADO
Universidade
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ
Data
2011
Páginas
194
Localização
UFPR
uri
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Orientador
Jorge Ramón Montenegro Gómez
Programa
GEOGRAFIA
Sigla Universidade
UFPR
Área de Concentração
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Língua
Português
email
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