DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL: CAPITAL SOCIAL E PROINF NO TERRITÓRIO SERTĂO OCIDENTAL DE SERGIPE
Item
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Título
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DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL: CAPITAL SOCIAL E PROINF NO TERRITÓRIO SERTĂO OCIDENTAL DE SERGIPE
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lista de autores
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PATRICIA OLIVEIRA DO NASCIMENTO
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Resumo
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O DESENVOLVIMENTO RURAL TEM SIDO PAUTA DE DISCUSSŐES NOS MEIOS ACADĘMICOS NAS ÚLTIMAS DUAS DÉCADAS OS FORMULADORES DE POLÍTICAS PÚBLICAS PASSARAM A ANALISAR O DESENVOLVIMENTO RURAL DENTRO DE UMA PERSPECTIVA DE żPOLÍTICA TERRITORIALż QUE VISA POTENCIALIZAR O LOCAL E PROMOVER UM DESENVOLVIMENTO DE NATUREZA TERRITORIAL PREOCUPANDO-SE COM AS DIMENSŐES ECONÔMICA SOCIAL AMBIENTAL CULTURAL E DE IDENTIDADE. O APOIO A PROJETOS DE INFRAESTRUTURA E SERVIÇOS EM TERRITÓRIOS RURAIS (PROINF) VEM DEMARCANDO-SE COMO MECANISMO DE INCLUSĂO PRODUTIVA QUE CONTRIBUI NA QUALIFICAÇĂO DE PROCESSOS DE PRODUÇĂO COMERCIALIZAÇĂO E CAPACITAÇĂO. O PRESENTE ESTUDO TEM COMO OBJETIVO ANALISAR AS AÇŐES E EFEITOS DE ESTRUTURAÇĂO DO PROINF NO TERRITÓRIO DO SERTĂO OCIDENTAL DE SERGIPE TOMANDO COMO RECORTE OS MUNÍCIPIOS DE SIMĂO DIAS E POÇO VERDE NO PERÍODO DE 2003 A 2016. TEM COMO ABORDAGEM O MÉTODO EMPÍRICO ż ANALÍTICO COM BASE EM DADOS QUALITATIVOS E QUANTITATIVOS. OS PROCEDIMENTOS METODOLÓGICOS CONSISTEM EM REVISĂO BIBLIOGRÁFICA COM FOCO NOS TEMAS TERRITÓRIO DESENVOLVIMENTO RURAL E TERRITORIAL GOVERNANÇA GESTĂO SOCIAL E CAPITAL SOCIAL. NO TRABALHO DE CAMPO FOI REALIZADO ENTREVISTAS COM 27 ATORES SOCIAIS ENVOLVIDOS NO PROINF ENTRE ELES REPRESENTAÇŐES DO COLEGIADO TERRITORIAL ASSESSOR TERRITORIAL REPRESENTANTE ESTADUAL DO COLEGIADO MST CEFAC ASCOB EMDAGRO IADH REPRESENTANTE DO PODER PÚBLICO PROPONENTE DO PROINF ż PREFEITURA DE POÇO VERDE E COM A ASSOCIAÇĂO DE APICULTORES DO MUNICÍPIO DE POÇO VERDE. REALIZARAM-SE VISITAS TÉCNICAS A 03 PROJETOS DO PROINF (CENTRO DE FORMAÇĂO DE AGRICULTORES PONTOS DE COLETA DO MEL CENTRO DE COMERCIALIZAÇĂO DA AGRICULTURA) E APLICAÇĂO DE QUESTIONÁRIOS JUNTO AOS 19 BENEFICIÁRIOS DO PROINF QUE ATENDEU A APICULTURA. DESSA FORMA O LEVANTAMENTO DE DADOS PERMITIU OBSERVAR QUAIS PROJETOS FORAM DESENVOLVIDOS PELO COLEGIADO TERRITORIAL E DE QUAL FORMA SE MATERIALIZARAM NO TERRITÓRIO. A DISSERTAÇĂO CONCLUIU QUE A PARTICIPAÇĂO SOCIAL FOI ELEMENTO IMPORTANTE NA CONSTRUÇĂO DESSA POLÍTICA TERRITORIAL. O PTC CRIOU MECANISMOS PARA FOMENTAR O CAPITAL SOCIAL NOS TERRITÓRIOS FORTALECENDO A PARTICIPAÇĂO DA SOCIEDADE CIVIL NO ÂMBITO DA FORMULAÇĂO E ELABORAÇĂO DOS PROJETOS QUE ATENDAM AO MEIO RURAL EM ESPECIAL Ŕ AGRICULTURA FAMILIAR COM A IMPLANTAÇĂO DE INFRAESTRUTURA AQUISIÇĂO DE EQUIPAMENTOS E CAPACITAÇĂO PARA DINAMIZAR AS ATIVIDADES PRODUTIVAS. NO TERRITÓRIO DO SERTĂO OCIDENTAL CONSTATARAM-SE PROJETOS QUE NĂO ATENDERAM Ŕ DEMANDA TERRITORIAL E PROJETOS DE BAIXO RETORNO SOCIAL COM DEFICIĘNCIAS NA ELABORAÇĂO ALÉM DE EXISTIR UMA POLARIZAÇĂO DE PROINFS EM ESPECIFICAMENTE DOIS MUNICÍPIOS. PORÉM AO LONGO DOS ANOS O TERRITÓRIO TEM SE FORTALECIDO COMPÔS UM COLEGIADO PARTICIPATIVO ONDE FORAM DEFINIDOS PROJETOS DISCUTIDOS DEMANDAS E O MODELO DE GESTĂO SOCIAL FORTALECEU GRUPOS TAMBÉM AMADURECEU AS PROPOSTAS DE PROINF. POR ESSE CONTEXTO É IMPORTANTE FRISAR A IMPORTÂNCIA DE FOMENTAR POLÍTICAS QUE DESENVOLVAM O MEIO RURAL. AO LONGO DE MAIS DE UMA DÉCADA DA CRIAÇĂO DESSAS POLÍTICAS PODE-SE DESTACAR AVANÇOS SIGNIFICATIVOS NO MEIO RURAL MESMO HAVENDO DIVERSOS GARGALOS QUE PRECISAM SER SUPERADOS. ENTRETANTO VALE RESSALTAR QUE OS RESULTADOS NĂO SĂO A CURTO PRAZO FOMENTAR O CAPITAL SOCIAL E DESENVOLVIMENTO REQUER MECANISMOS E NESSA CONJUNTURA O TERRITÓRIO É MUITO IMPORTANTE NESSE CONTEXTO SENDO UMA CONSTRUÇĂO SOCIAL COM UMA DIVERSIDADE DE ATORES ENVOLVIDOS.
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Abstract
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RURAL DEVELOPMENT HAS BEEN THE FOCUS OF DISCUSSIONS IN ACADEMIC CIRCLES DURING THE LAST TWO DECADES. PUBLIC POLICYMAKERS HAVE STARTED TO ANALYZE RURAL DEVELOPMENT FROM A PERSPECTIVE OF "TERRITORIAL POLITICS" WHICH AIMS TO STRENGTHEN `PLACEż AND PROMOTE A TERRITORIAL STYLE OF DEVELOPMENT FOCUSING ON ECONOMIC SOCIAL ENVIRONMENTAL CULTURAL AND IDENTITY DIMENSIONS. THE SUPPORT FOR INFRASTRUCTURE PROJECTS AND SERVICES IN RURAL TERRITORIES (PROINF) WAS ESTABLISHED AS A MECHANISM FOR ECONOMIC INCLUSION WHICH CONTRIBUTES TO THE IMPROVEMENT OF PRODUCTION COMMERCIALIZATION AND TRAINING PROCESSES. THE PRESENT STUDY ANALYZES THE ACTIONS AND EFFECTS OF PROINF IN THE SERGIPE WESTERN RURAL TERRITORY SPECIFICALLY ON THE MUNICIPALITIES OF SIMĂO DIAS AND POÇO VERDE FROM 2003 TO 2016. THE RESEARCH IS BASED ON AN EMPIRICAL - ANALYTICAL METHOD USING QUALITATIVE AND QUANTITATIVE DATA. THE METHODOLOGICAL PROCEDURES CONSIST OF: A BIBLIOGRAPHICAL REVIEW FOCUSING ON THE TOPICS TERRITORY RURAL AND TERRITORIAL DEVELOPMENT GOVERNANCE SOCIAL MANAGEMENT AND SOCIAL CAPITAL. THE FIELD WORK IS BASED ON INTERVIEWS THAT WERE CONDUCTED WITH 27 SOCIAL ACTORS INVOLVED IN PROINF INCLUDING REPRESENTATIVES OF THE TERRITORIAL COLLEGIATE (TERRITORIAL ADVISORS STATE REPRESENTATIVES OF THE COLLEGIATE MST CEFAC ASCOB EMDAGRO IADH REPRESENTATIVES OF THE PUBLIC POWER PROINF PROPONENT (POÇO VERDE PREFECTURE) AND THE ASSOCIATION OF BEEKEEPERS IN THE MUNICIPALITY OF POÇO VERDE. TECHNICAL VISITS WERE MADE TO THREE PROINF PROJECTS (FARMER TRAINING CENTERS HONEY COLLECTION POINTS AGRICULTURAL MARKETING CENTER AND QUESTIONNAIRES APPLIED TO 19 BEEKEEPING BENEFICIARIES OF PROINF. THE SURVEY DATA OBSERVED WHICH PROJECTS WERE DEVELOPED BY THE TERRITORIAL COLLEGIATE AND HOW THEY MATERIALIZED IN THE TERRITORY. THE DISSERTATION CONCLUDED THAT SOCIAL PARTICIPATION WAS AN IMPORTANT ELEMENT IN THE CONSTRUCTION OF THIS TERRITORIAL POLICY. THE PTC CREATED MECHANISMS TO FOSTER SOCIAL CAPITAL IN THE TERRITORIES STRENGTHENING THE PARTICIPATION OF CIVIL SOCIETY IN THE FORMULATION AND ELABORATION OF PROJECTS THAT SERVE THE RURAL ENVIRONMENT ESPECIALLY FAMILY AGRICULTURE WITH THE IMPLEMENTATION OF INFRASTRUCTURE ACQUISITION OF EQUIPMENT AND TRAINING TO STIMULATE PRODUCTIVE ACTIVITIES. IT WAS VERIFIED THAT PROJECTS THAT DID NOT MEET TERRITORIAL DEMANDS AND PROJECTS WITH LOW SOCIAL RETURN DUE TO DEFICIENCIES IN THEIR ELABORATION AS WELL AS A POLARIZATION OF PROINFS EXISTED IN TWO MUNICIPALITIES. BUT OVER THE YEARS THE TERRITORY HAS STRENGTHENED ESTABLISHED A PARTICIPATORY COLLEGIATE WHERE PROJECTS WERE DEFINED DEMANDS DISCUSSED AND THE MODEL OF SOCIAL MANAGEMENT STRENGTHENED BY GROUPS RESULTING IN MORE MATURED PROINF PROPOSALS. IN THIS CONTEXT IT IS IMPORTANT TO EMPHASIZE THE IMPORTANCE OF PROMOTING POLICIES THAT DEVELOP THE RURAL ENVIRONMENT. AFTER MORE THAN A DECADE OF ADOPTING THESE POLICIES ONE CAN HIGHLIGHT SIGNIFICANT ADVANCES IN RURAL AREAS EVEN THOUGH THERE ARE SEVERAL BOTTLENECKS THAT NEED TO BE OVERCOME. HOWEVER IT IS WORTH NOTING THAT THE RESULTS ARE NOT SHORT TERM FOSTERING SOCIAL CAPITAL AND DEVELOPMENT REQUIRES MECHANISMS AND IN THIS CONTEXT THE TERRITORY IS VERY IMPORTANT ELEMENT IN THIS PROCESS FOR SOCIAL CONSTRUCTIONS WITH A DIVERSITY OF ACTORS INVOLVED.
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Palavras Chave
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CAPITAL SOCIAL
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DESENVOLVIMENTO TERRITORIAL
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PROINF
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TERRITÓRIO
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Key Words
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SOCIAL CAPITAL
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TERRITORIAL DEVELOPMENT
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PROINF
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TERRITORY
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Tipo
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MESTRADO
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Universidade
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FUNDAÇĂO UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE
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Data
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2019
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Páginas
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116
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Localização
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BICEN
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Orientador
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DEAN LEE HANSEN
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Programa
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GEOGRAFIA
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Sigla Universidade
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FUFSE
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Área de Concentração
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PRODUÇĂO DO ESPAÇO AGRÁRIO E DINÂMICAS TERRITORIAIS
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Língua
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Português
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email
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