• 1 Este texto es una versión ampliada de la conferencia “Las políticas del mapa político” impartida en (...)
• 2 El proyecto de la diputada Nacional Mariel Calchaquí (FpV/PJ) se transformó en Ley y fue publicada (...)
• 3 Uno de los objetivos de esta disposición es asegurar que, en lo sucesivo, el mapa político de la Ar (...)

1El 20 de octubre de 2010 el congreso argentino sancionó la ley Nº 26.6512 que determina la obligatoriedad del uso del llamado "mapa bicontinental" en todos los niveles educativos así como también exige que sea exhibido en todas las dependencias públicas nacionales y provinciales3. En dicho mapa la parte continental del territorio argentino y el sector antártico reclamado por el Estado se representan en la misma escala (imagen 1).

• 5 Por ejemplo, en 1890, la presentación oficial del gobierno argentino ante la Exposición de París in (...)

4La cambiante situación de la política interna, sumada a los diversos conflictos de límites con los estados vecinos, plantearon un escenario demasiado inestable tanto para la elaboración del mapa oficial de la Argentina como para la posibilidad de controlar la variedad y la diversidad de mapas que se publicaban. Por razones de índole tanto práctica como política, ese control fue muy difícil de implementar y terminó limitándose a la impugnación puntual de ciertas obras que provocaron algún tipo de malestrar diplomático5. Es decir que aunque desde finales del siglo XIX existieron intentos de legislación sobre el diseño gráfico de los mapas publicados, esas medidas estuvieron más orientadas a controlar la circulación que la producción.

• 6 Sobre la historia del IGM puede consultarse la obra institucional que se publicó con motivo del cen (...)

5Aun así, el eclecticismo de las políticas cartográficas no llega a oscurecer ciertas lógicas comunes que comparten casi todas esas medidas. La primera de ellas es la intención deliberada y sostenida de intervenir sobre los mapas que se usan en el ámbito escolar. De hecho, en su mayor parte, los decretos estuvieron destinados al control del material cartográfico con fines didácticos: la resolución del Ministerio de Justicia e Instrucción Pública del 4 de septiembre de 1935, “con motivo de la evidente arbitrariedad imperante en materia cartográfica con respecto a la representación geográfico-política del país” (IGM, 1979: 44), estableció que los mapas que tuvieran los límites internacionales del país y que estuvieran incluidos en obras educativas debían gozar de la aprobación de la Dirección General del Instituto Geográfico Militar. Dos años más tarde, ante la comprobación de que la mencionada normativa no era aplicada satisfactoriamente, el decreto del Poder Ejecutivo Nacional 114.428 ordenó reemplazar todos los mapas circulantes que estuviesen “mutilados” y no representasen el territorio nacional “en toda su extensión”. En los años 1941, 1943 y 1945, el Instituto Geográfico Militar –que ya entonces era el organismo cartográfico oficial del estado6- editó mapas de las provincias y los territorios nacionales con fines escolares en virtud de un convenio firmado con el Consejo Nacional de Educación.

• 7 Sobre la relación entre este tipo de sociedades “for useful knowledge” y la producción de mapas, vé (...)

12Cuando se desataron las revoluciones independentistas que dejaban sin efecto los trazados administrativos del mapa político americano, diversas asociaciones “por el conocimiento útil”7, burócratas y empresarios europeos comenzaron a publicar mapas nuevos. Se trata de un universo de mapas caracterizados por una gran heterogeneidad: tanto las unidades políticas como los límites entre ellas variaban significativamente entre unos y otros (Lois, 2010).

• 8 “El río Negro como frontera ideal de la Argentina en la zona austral tenía sus raíces en la época v (...)

17Es decir, en un contexto donde aparecían nuevas unidades políticas, era plausible que la Patagonia también pudiera organizarse como una entidad político-territorial independiente, autónoma y separada de los estados que por entonces se la disputaban. Por otro lado, este diseño se correspondía, en parte, con la aceptación de que el río Negro era la frontera “natural”, primero de la Gobernación de Buenos Aires y después de la Confederación8. En efecto, también ocurría que el estatus de la Patagonia era tan incierto que bien podía tanto estar ausente de los mapas de la Confederación Argentina como aparecer incluida dentro del partido de Patagones de la provincia de Buenos Aires (Williams 2011: 62-63).

• 9 Este límite corresponde con la ocupación territorial efectiva del Virreinato del Río de la Plata en (...)

19Sin embargo, el primer atlas de la confederación argentina financiado por autoridades locales era bastante ambiguo con respecto a la Patagonia. Recordemos que casi al mismo tiempo en que Buenos Aires se sumaba a la Confederación Argentina (organizada con la Constitución nacional de 1853), el médico francés Jean Antoine Victor Martin de Moussy era contratado por los gobiernos locales para emprender el encargo de escribir una geografía nacional de un país que apenas conocía. El resultado sería la Description géographique et statisque de la Confédération Argentina, editada enteramente en francés en tres tomos (el primero, publicado en 1860; los dos siguientes, en 1864) y un Atlas de la Confédération Argentine (cuya primera edición parisina es de 1865 y la reedición del Atlas en Buenos Aires, de 1873). Esta obra fue considerada no sólo una publicación oficial sino también una referencia sobre la geografía nacional, por lo menos, hasta fines del siglo XIX. En una suerte de génesis, el apéndice cartográfico se inicia con “Carte de l'Empire Espagnol dans les deux Ameriques en 1776 a l'epoque de la fondation de la Vice Royaute de la Plata” que no incluye la Patagonia. La lámina general de la Confederación Argentina se inspiraba en los dos mapas más respetados en la época, los de la familia Arrowsmith y los de Woodbine Parish, por lo que, al igual que aquellos, tampoco incorporaba la Patagonia. Sin embargo, tenía dos láminas dedicadas a los territorios patagónicos. La primera es Carte du territoire indien du sud et de la région des pampas y llega hasta poco más de los 41° de latitud Sur9: se trata en rigor de esa “Norpatagonia” en la que se desenvolverían sucesivas embestidas militares (imagen 6).

• 10 Es sabido que el topónimo Patagonia se originó en la leyenda de los gigantes descritos en el diario (...)
• 11 La leyenda afirma con elocuencia: “Il n’existe d’autres points habités dans la Patagonie que Carmen (...)

21representa una unidad geográfica genéricamente denominada Patagonie, es decir, con un topónimo que por entonces ya tenía una tradición de más de tres siglos en la cultura europea y, en particular, en las representaciones europeas de Sudamérica10, y que no evocaba ninguna forma de administración política colonial; está acompañada por un texto que reconoce la falta de asentamientos blancos permanentes11. La relación entre el mapa de la Confederación y las láminas dedicadas a la Patagonia deja entrever una suerte de incorporación de territorios indios que se haría completamente efectiva cuando se lograra efectivizar la ocupación territorial y eliminar las huellas bárbaras.

• 12 Por ejemplo, véase el prefacio de la obra didáctica de Carlos María Urien Geografía argentina: estu (...)

22Esta obra participó del entramado de textos fundantes sobre el que se montó la invención de una tradición de la nación argentina. En los tiempos tempranos de la organización nacional, la escritura acelerada de una historia y geografía nacionales estuvo marcada por el doble compromiso de, por un lado, crear la nacionalidad y formar “argentinos” y, por otro, hacer propaganda en el exterior con el objetivo de lograr el reconocimiento de la Argentina, no sólo como estado independiente en términos políticos sino asimismo como un actor económico capaz de participar en el mercado internacional y, desde luego, también como nación civilizada12.

• 13 Para una interpretación sobre el aporte de Quesada a la configuración del nacionalismo territorial, (...)
• 14 Sobre la relación entre la geografía escolar y la construcción de la nación, véase Quintero 1995 y (...)

23En ese contexto se comenzaron a tejer los hilos de una historia territorial de la Argentina que, por lo general, anudaba su mito de origen en el territorio del Virreinato del Río de la Plata y, a partir de allí, construía un relato jalonando sucesivas pérdidas o desmembramientos. Se ha sugerido que esa narrativa se montó sobre los trabajos de historia diplomática de Vicente Gregorio Quesada13 (1830-1913) que, a su vez, recreaban ciertas ideas preliminares que ya habían aparecido en algunos discursos de Juan Manuel de Rosas (1793-1877) y de Bartolomé Mitre (1821-1906). De esas ideas allí esbozadas han abrevado, con más o menos rigurosidad, también los cursos de geografía incorporados tempranamente a la currícula escolar, cuando se plegaron a la función nacionalizante del proyecto educativo divulgando las propiedades de un territorio que era, a la vez, una herencia del pasado y el reaseguro de un futuro rico y promisorio14.

• 15 La visión de que la Argentina es un estado que se ha visto perjudicado por diversas pérdidas territ (...)

24Esta narrativa, consolidada a partir de la década de 193015, ignora deliberadamente el complejo proceso de desarticulación del imperio hispánico en América, donde la implosión de cuatro virreinatos fue el puntapié inicial para la configuración de ocho estados nacionales nuevos en apenas unas décadas (que a su vez tampoco fueron el resultado de una fragmentación directa de los respectivos virreinatos sino que, por lo general, se configuraron a partir de las acuerdos entre unidades de menor escala todavía –en muchos casos, futuras provincias de los estados nuevos- que resultaron de la eclosión del mapa político colonial). Así, cierta historiografía política y territorial argentina ha quedado completamente desvinculada de los procesos de dieron origen a los estados vecinos (lo que tiene el efecto de reforzar una perspectiva autocentrada). Por otra parte, además de constituir un relato excesivamente ensimismado e ignorante de procesos concomitantes que dieron lugar a los estados de los países vecinos que también supieron dar existencia al virreinato rioplatense, asume la cuestionable “premisa de la herencia”, como si las repúblicas latinoamericanas fueran meras continuidades de las antiguas unidades administrativas de la colonia (que, por otra parte, en el caso del virreinato del Río de la Plata, se trataba de una organización que había sido montada en una coyuntura crítica para la corona española y que pervivió poco más de treinta años). De este modo, al no permitirse pensar los procesos independentistas sin trazar continuidades lineales, los discursos que insisten en marcarse como rupturistas y críticamente contestararios del dominio del imperio español en pos de una suerte de destino latinoamericano con ciertas proclamas algo anacrónicas, terminan siendo los más continuistas y conservadores.

• 16 Por ejemplo, el director del Instituto Geográfico Militar, Benjamín García Aparicio, dice respecto (...)

25Si se compara el mapa de la Confederación Argentina de Martin de Moussy (que en su tiempo había sido reconocido como la representación cartográfica fundante de una geografía nacional [imagen 8])16

• 17 Sobre la publicación de imágenes cartográficas de la Argentina durante la primera mitad del siglo X (...)

32Si bien a partir de entonces los mapas oficiales incorporaron la Patagonia como parte de la silueta cartográfica, durante algunas décadas siguieron publicándose mapas de la República que no iban más allá del río Negro17. Es decir, hubo muchas representaciones diferentes y algunas de ellas siguieron expresando cautela ante lo que se percibía como un escenario inestable donde los límites territoriales seguían en proceso de configuración. Incluso cuando, por ese entonces, se consolidaban formalmente los límites con Chile a través de un conjunto de acuerdos, tratados y arbitrajes.

• 18 Por ejemplo, algunas de esas bases fueron Melchior, Decepción, Brown, Esperanza y Cámara.

35El segundo momento de intervención sobre el mapa logotipo tuvo lugar durante el primer gobierno peronista y consistió en la incorporación del Sector Antártico. Tampoco se trató solamente de una estrategia gráfica. Por el contrario, la gestión de esa nueva imagen se inscribía dentro de un conjunto variado de políticas públicas que iban desde la creación de instituciones (tales como la creación del Instituto Antártico Argentino), la instalación de bases científicas18 y la organización de expediciones polares hasta la incorporación de este temario a la currícula escolar (García, 2009; Hollman y Lois, 2011) y también la legislación sobre la imagen cartográfica propiamente dicha.

• 19 Esa jurisdicción quedó definitivamente incluida en la estructura administrativa de la información c (...)
• 20 En la década de 1940 “los cómputos de la superficie del territorio argentino, anteriormente de un (...)

36A su vez, el sector pretendido por el Estado argentino pasaba a ser mensurado y contabilizado dentro del inventario patrimonial del Estado: en 1947, el Servicio Estadístico Nacional (más tarde, INDEC), en ocasión del levantamiento del Cuarto Censo Nacional, incluyó por primera vez la jurisdicción denominada “Sector Antártico e Islas del Atlántico”19. Ello obligaba a agregar notas al pie de los cuadros estadísticos y a hacer toda suerte de sumas y restas para clarificar cabalmente los datos consignados más allá de la importancia simbólica y el orgullo que significaba tan notorio crecimiento20.

• 21 “'Inglaterra ha declarado de su soberanía la mayor parte de la Antártida. En las dependencias de Fa (...)
• 22 “'Nuestro país, por su posición geográfica, por antecedentes históricos y por actos reales que crea (...)
• 23 “'Nuestro país ha hecho conocer su opinión y en los mapas oficiales de nuestro territorio se incluy (...)
• 24 Escudé 2000. Dodds comenta este viraje de Pastore citando otro texto de Escudé publicado en 1992 (1 (...)

37Los manuales escolares se hicieron eco de esta agenda política. Por un lado, la incorporación de la Antártida llevó a la reescritura de ciertos episodios de la historia territorial que, por cierto, adoptaron un tono cada vez más nacionalista. En 1939 el libro Geografía 4º año para la educación secundaria de Dagnino Pastore se decía que Gran Bretaña “posee” más de ocho millones kilómetros cuadrados en los que incluye mares y la Antártida - ahí mismo designada como una dependencia de las Falkland Islands21. Pero en 1940 el autor cambió la palabra “posee” por la expresión “se atribuye” y agregó que la Argentina debería tener parte de ese territorio si el criterio para la distribución de la Antártida fuera aplicado. En 1944 radicalizó sus afirmaciones y llegó a sostener que la Argentina tiene “incuestionables derechos”22; y en 1946 afirmó que la Argentina ha hecho conocer al mundo sus reclamos sobre el sector antártico sobre el que tiene derecho23; finalmente en 1947 escribió como si fuera un hecho que la Argentina “ejerce autoridad” sobre un sector de la Antártida24.

• 25 El Tratado Antártico, firmado el 1 de diciembre de 1959, dispone que las tierras y las barreras de (...)

39A diferencia de la paulatina imposición de la nueva silueta cartográfica con la Patagonia que incluso alcanzó a convivir largamente con otras siluetas diferentes, la adición de la Antártida al mapa de la República Argentina fue apuntalada sistemáticamente con diversas políticas. Una de las novedades más notables de esta nueva intervención sobre el mapa es que resultaba de la aplicación de una ley que obligaba a que los mapas publicados incluyeran el sector antártico y las islas Malvinas, por supuesto sin hacer alusión alguna al estatus jurídico de esos territorios. En 1941, con la sanción de la Ley 12.696, también conocida como la Ley de la Carta, se reguló el conjunto de prácticas y marcos institucionales implicados en la producción de la cartografía oficial: “el Poder Ejecutivo fijará (…) el orden y desarrollo de las operaciones geodésicas y topográficas a realizarse conjuntamente con los procedimientos, escala y forma de representación gráfica” (Boletín Oficial 24 de octubre de 1941). La ley de la Carta (1941) y las sucesivas modificaciones centralizaron las normas sobre la producción cartográfica oficial: definieron los aspectos técnicos, las responsabilidades presupuestarias, el perfil de los profesionales encargados de las tareas y obligaba a incluir ciertos elementos geográficos en los mapas. Esta vez, la legislación, en lugar de funcionar como respuesta a una situación conflictiva, se anticipaba para demarcar y regular un conjunto amplio de prácticas cartográficas. Más aún: como demuestra la sanción de la reciente ley del llamado “mapa bicontinental”, este tipo de sentencias cartográficas ha permanecido inmutable incluso a la firma del Tratado Antártico en la que la Argentina reconoce explícitamente que no posee soberanía sobre esos territorios25.

• 26 Bajo el mando del General Leopoldo Galtieri, presidente de facto de la República Argentina, las tro (...)
• 27 La Argentina y Chile mantuvieron un conflicto sobre el trazado de la línea que divide el canal de B (...)

40El tercer momento, situado en torno a la Guerra de Malvinas (1982)26 y al conflicto por las islas del canal de Beagle (1984)27, sucede en un contexto de contienda bélica y de negociaciones diplomáticas por los territorios insulares, y la silueta de las islas Malvinas se transformó en un logotipo per se.

• 28 “El observatorio de las islas Orcadas es mencionado solamente en cuatro textos de la muestra hasta (...)

41Efectivamente, la cuestión de las Malvinas se entronca con otras disputas insulares que asisten a una reactualización notable en ese mismo tiempo. Aunque el litigio del Beagle databa de principios del siglo XX (casi al mismo tiempo que la Argentina instalaba un observatorio meteorológico en las islas Orcadas del Sur en 1904) y aunque el Estado argentino formalizó su reclamo de soberanía sobre estas islas en 1925, este tema estuvo prácticamente ausente de la currícula escolar hasta mediados de la década de 194028.

• 29 Escudé, 2000.

43Un poco más curioso es el caso de las islas Georgias del Sur: reclamadas por el Estado argentino por primera vez en 1928, se trata de islas que nunca fueron ocupadas por la Argentina ni tampoco jamás reivindicadas por España, pero aparecen en libros de educación primaria y secundaria en el mismo paquete de islas australes “usurpadas” por países extranjeros (un paquete al que se agregarían las islas Sandwich del Sur en la década de 1940)29.

• 30 Esta publicación ha sido fuertemente criticada por sus vinculaciones con los gobiernos militares y (...)

46En tiempos de la guerra, la revista semanal de interés general Gente30 no sólo publicaba falsos y tendenciosos titulares (como el tristemente recordado “Vamos ganando”) sino que también buscó exacerbar el espíritu nacionalista reavivando la narrativa de la pérdida territorial. El gráfico de la imagen 11 muestra una secuencia de diez mapas en la que representa la supuesta contracción de la silueta del territorio argentino desde los tiempos virreinales hasta el momento de la guerra de Malvinas bajo un título que arenga “Lo que nunca debe volver a suceder”, como si en la capacidad de retener el control de las islas recientemente conquistadas residiera la oportunidad de alterar el curso infausto del destino marcado por ese histórico desmembramiento.

• 31 En 2012, con motivo del 30 aniversario de la guerra de Malvinas, se seguían agregando carteles de e (...)

47Desde los tiempos de la guerra e incluso en la actualidad, la silueta de las islas Malvinas se reproduce en la vía pública en distintos puntos del país funciona como un logo cartográfico, tanto desde los murales pintados por agrupaciones políticas y anónimos como en la cartelería en las rutas argentinas que, en el mismo estilo que las señales viales, reza “Las Malvinas son argentinas” junto a la silueta del archipiélago en cuestión31 (imágenes 12, 13 y 14).

• 32 Carla Lois, “La Argentina a mano alzada. El sentido común geográfico y la imaginación gráfica en lo (...)
• 33 Es así que aquí se ha optado por explorar un universo que recorra todos los grupos etarios (el umbr (...)
• 34 Las instrucciones fueron concisas y abiertas: se ofrecía una hoja A4 en blanco y se les pedía que d (...)

48En una encuesta visual que realizamos en el contexto de otra investigación32 se solicitaba a una muestra de 700 personas de entre 8 y 76 años33 que dibujen el mapa de la Argentina34. En esta encuesta, el tópico Malvinas / Falkland es notablemente significativo (85%) entre aquellos que asistían a la escuela primaria en tiempos de la Guerra (31-45 años). Y si se tiene en cuenta que luego del conflicto armado, durante las últimas tres décadas, el mapa de las islas Malvinas y el eslogan mencionado ha aparecido en los más diversos soportes, incluso en la vía pública, no sorprenderá que el tema Malvinas/Falkland parece ser también relevante para los adolescentes que están escolarizados en la actualidad (14-18 años), quienes la mencionan en más del 60% de los mapa-imagen. Estos comportamientos sugerirían que las Malvinas siguen siendo un tópico importante en la educación formal. Y cabe aclarar que no se trata solamente del abordaje de la cuestión Malvinas en los libros de texto sino que también contempla otras prácticas de reproductibilidad cartográfica: en un cuaderno escolar del año 1981 de una alumna de tercer grado de una escuela de la ciudad de Buenos Aires quedó registrado que la maestra había estampado un sello con la silueta cartográfica de las Malvinas, que los alumnos debían colorear y reafirmar con la leyenda “Las Malvinas fueron, son y serán argentinas” (imagen 15).

• 35 Entendemos por “sentido común geográfico” al conjunto de premisas sencillas sobre las formas y las (...)

49Este tipo de expresiones gráficas expresadas en la encuesta visual revela que los discursos geopolíticos han sido y siguen siendo un factor activo en la configuración del “sentido común geográfico”35. Se ha apuntado que esos discursos toman forma tanto en lo que se ha dado a llamar la “geopolítica práctica” (el razonamiento, las acciones y las afirmaciones de las figuras geopolíticas así como de otros actores también comprometidos con las políticas públicas de las relaciones exteriores) como de la “geopolítica formal” (las prescripciones y las teorías relativas a la conducción del estado y al poder realizadas por intelectuales e instituciones dedicados a ello) (Ó Tuathail 2005, 68). Pero, además, los reclamos geopolíticos y los discursos asociados a ellos se producen y circulan dentro de formas culturales populares. Hughes sugiere que tanto las geopolíticas prácticas como las populares han puesto en acción diversas representaciones visuales que vehiculizan y ayudan a naturalizar las líneas argumentativas que sostienen (Hughes, 2007: 979).

• 36 Geografía de la Argentina (Parte Humana) de Federico Daus y Geografía de la Argentina y América de (...)

51Lo curioso es que estas políticas así como las operaciones gráficas de propaganda cartográfica concerniente al caso Malvinas también fueron inscriptas en la narrativa del desmembramiento y significadas dentro del mismo relato. En 1984 se publicaron dos textos escolares que afirmaban que los territorios que por entonces el estado argentino reivindicaba para su soberanía habían formado parte del Virreinato del Río Plata36. Federico Daus sostuvo explícitamente que la Patagonia, las Malvinas y "las islas y los territorios del dominio antártico" pertenecían al Virreinato (pág.1), y Galmarino y Cirio no dudaron en afirmar que la Argentina "debió heredar de España 6.000.000 km²  además de las tierras antárticas que también le correspondían a la Madre Patria" (pág. 8) (citados en Escudé, 2000). Posiblemente recurrieron a esta manera tendenciosa de describir la geografía nacional para sostener la legitimidad del reclamo de los puntos en disputa. Pero lo cierto es que se ampararon en la empatía que generaba una historiografía consolidada y retroalimentaron una vez más el relato de la herencia virreinal, incluso con afirmaciones absurdas.

• 37 Quintero, en Romero at al. 2004.

58Tradicionalmente se ha señalado que el éxito de las historias territoriales “expansivas” se ha debido a la combinación del predominio de enfoques geopolíticos en la enseñanza de la geografía y la fuerte injerencia del Instituto Geográfico Militar en la cartografía de uso escolar37. Carlos Escudé incluso ha remarcado que “el juridicismo etnocéntrico  con que se enfocan estas cuestiones y el dogmatismo con que se las enseña [han prevalecido] a lo largo de estos cien años de enseñanza de geografía”, lo que hace que “sobre estas y otras cuestiones, se sienta doctrina, se inculca una dogma, pero jamás se alienta el pensamiento, la reflexión objetiva y la duda sistemática” (Escudé, 2000). Es probable que esta misión sea uno de los motivos más potentes al momento de explicar o de justificar el uso sesgado de las fuentes disponibles y, sobre todo, el dogmatismo con el que se instalaron ciertas interpretaciones del pasado. Sin embargo, tal vez también debería prestarse más atención a los discursos menos estructurados, pero no por ello menos coherentes ni efectivos y que, más todavía, han multiplicado notablemente la circulación de interpretaciones similares.

• 38 Para el caso de Estados Unidos de América, véase el siguiente ejemplo: [http://www.lib.utexas.edu/m (...)

59Para concluir queremos señalar dos cuestiones que la ley del llamado mapa bicontinental deja al desnudo y que todavía merecen un debate. Primero parece necesario cuestionarnos los modos en que leemos nuestra geografía política en los mapas de uso corriente y someter a discusión algunos de los supuestos en los que se fundamenta la ley, incluso siguiendo su propia lógica: es decir, aun suponiendo que sea pertinente representar todo ese territorio como argentino (el efectivamente soberano pero también el que se ha reconocido como Patrimonio de la Humanidad y el diplomáticamente disputado) es cuanto menos dudoso que la adopción de una escala uniforme para todas las partes del mapa sea la única manera (ni tampoco la más óptima) de generar “conciencia territorial”. Para sostener esto nos permitimos recordar, por un lado, que la utilización de dos escalas ya había sido utilizada en mapas de la Argentina para representar la Patagonia y Tierra del Fuego sin que ello hubiera significado ninguna renuncia a la soberanía (algo que queda demostrado dado que se trata dos territorios que en la actualidad son indudablemente argentinos). Por otro, remarcaremos que el uso de la doble escala no es algo excepcional solamente implementado por la Argentina: por el contrario, existen varios otros países que también recurren a la doble escala para representar partes de sus territorios. Sólo mencionaremos los casos de Estados Unidos de América y España que representan a Alaska y a las islas Baleares respectivamente en sendos recuadros laterales --para no mencionar otros más problemáticos, como Gran Bretaña y Francia (que la utilizan para representar sus colonias).38 En todos los casos lo hacen básicamente porque la configuración de sus territorios complica la economía gráfica que requiere la representación cartográfica y resulta evidente que de esa estrategia gráfica no se desprende ninguna jerarquización jurídica de los territorios.

• 39 Una excepción a la apatía generalizada con la que se recibió esta normativa es el artículo del geóg (...)

61A pesar de todos los problemas prácticos que acarrearía la implementación de resolución sobre el uso del llamado mapa bicontinental (especialmente en la enseñanza39), la medida no sólo ha causado poco revuelo sino que, llamativamente, ha conseguido cierto apoyo. No deja de ser curioso que incluso en ambientes intelectuales que se consideran a sí mismos progresistas, los discursos de la pérdida territorial siguen convocando adeptos que no advierten hasta qué punto sus fundamentos han sido formateados con matrices militares y militarizadas de la historia territorial (visiones que, por cierto, no aceptarían para ningún otro dominio de la vida cultural, social o política).