IDH, indicadores sintéticos e suas aplicações em políticas públicas: uma análise crítica
Resumo
Uma das áreas de pesquisa interdisciplinar nas Ciências Sociais Aplicadas que vem merecendo atenção crescente nas universidades, centros de pesquisa e agências estatísticas é o campo de estudos em Indicadores Sociais e Políticas Públicas, que se revela pela proposição de medidas-resumo – indicadores sintéticos – da realidade social vivenciada pela população brasileira. Neste trabalho, faz-se uma análise crítica dessas medidas, começando pelo Índice de Desenvolvimento Humano Municipal, estendendo-se por diversas outras propostas de indicadores propostos ao longo dos últimos dez anos. Reconhece-se a contribuição desses no que se refere a promover a discussão sobre a pobreza, a exclusão social, para a agenda política nacional, mas apontam-se os problemas de natureza conceitual e metodológica das propostas, assim como, o que é pior, o uso mal informado de indicadores sintéticos como critérios de elegibilidade de municípios para políticas sociais.
Palavras-chave
Texto completo:
PDF (PORTUGUÊS)Referências
CARDOSO, A. L. Indicadores sociais e políticas públicas: algumas notas críticas. Proposta, n.77, jun./ago. 1998.
CEM. Mapa da Vulnerabilidade Social do Município de São Paulo. Disponível em: www.centrodametropole.org.br, acessado em: 20.2.2003.
CIDE. Índice de Qualidade dos Municípios: verde. Rio de Janeiro: Cide, Faperj, 2000.
CIDE. Índice de Qualidade dos Municípios: carências. Rio de Janeiro: Cide, Faperj, 2001a.
CIDE. Índice de Qualidade dos Municípios: necessidades habitacionais. Rio de Janeiro: Cide, Faperj, 2001b.
CUNHA, J. M. P. et al. Proposta metodológica de elaboração de indicador educacional sintético para os municípios. Revista Brasileira de Estudos Populacionais, Campinas, 2002.
FJP. Desenvolvimento humano e condições de vida: Região Metropolitana de Belo Horizonte 1980-1991. Belo Horizonte: FJP, PNUD, Ipea, Fapemig, 1998
GARCIA, R. C. Subsídios para organizar avaliações da ação governamental. Planejamento e Políticas Públicas, Brasília, 23-7, p.70, 2001.
IBGE. Indicadores Sociais Municipais. Rio de Janeiro, 2002.
JANNUZZI, P. M. Indicadores sociais no Brasil: conceitos, fontes e aplicações. Campinas: Alínea, PUC-Campinas, 2001.
JANNUZZI, P. M. Considerações sobre uso, abuso e mau uso de indicadores nas políticas públicas municipais. Revista de Administração Pública, Rio de Janeiro, v.36, n.1, p.51-72, 2002.
KAYANO, J.; CALDAS, E. L. Indicadores para o diálogo. São Paulo: Pólis; Programa Gestão Pública e Cidadania. EAESP/FGV, 2001.
MADEIRA, F. R. Monitoração de prioridades de desenvolvimento com equidade social. In: 2º SEMINÁRIO FLUMINENSE DE INDICADORES, Rio de Janeiro, 2001, p.7:16.
MANCERO, X. La medición del desarrollo humano: elementos de un debate. Santiago de Chile: Cepal, 2001. (Serie Estudios Estadísticos y Prospectivos, 11)
MENDONÇA, L. E.; SOUTO DE OLIVEIRA, J. Pobreza e desigualdade: repensando pressupostos. Observatório da Cidadania, Rio de Janeiro, n.5, 2001.
NAHAS, M. I. P. Metodologia de construção de índices e indicadores sociais como instrumentos balizadores da Gestão Municipal da Qualidade de Vida Urbana: uma síntese da experiência de Belo Horizonte. In: HOGAN, D. J. et al. Migração e ambiente nas aglomerações urbanas. Campinas: Nepo, 2002. p.465-87.
PNUD. Investigacion sobre el desarrollo humano en Cuba. La Habana, 1997.
ROCHA, A. D. et al. Qualidade de vida, ponto de partida ou resultado final? Ciência & Saúde Coletiva, v.51, n.1, p.63-81, 2000.
ROCHA, S. Pobreza no Brasil: afinal, de que se trata? Rio de Janeiro: Editora FGV, 2003.
SÃO PAULO. Estado. Assembléia Legislativa. Índice Paulista de Responsabilidade Social. São Paulo: Seade, 2001.
SEADE. Monitoração de prioridades de desenvolvimento com equidade social. In: KEINERT, T.; KARRUZ, A. P. (Org.). Qualidade de vida: observatórios, experiências e metodologias. São Paulo: Annablume, Fapesp, 2002.
SEI. Índices de desenvolvimento econômico e social: municípios baianos 2001. Salvador, 2002.
SPOSATI, A. Mapa da inclusão/exclusão social da cidade de São Paulo. São Paulo: Educ, 1996.
SPOSATI, A. et al. Mapa da inclusão/exclusão social de São Paulo: a dinâmica urbana nos anos 90 (CD-ROM). São Paulo: PUC-SP, Polis, Inpe, 2000.
WINCKLER, C. R. Índice social municipal ampliado para o Rio Grande do Sul 19911998. Porto Alegre: FEE, 2002. (Documentos FEE, 48).
VEIGA, J. E. Problemas do uso ingênuo do IDH-M. Valor, 14.1.2003.
DOI: http://dx.doi.org/10.22296/2317-1529.2005v7n1p73
Apontamentos
- Não há apontamentos.
Direitos autorais 2017 Revista Brasileira de Estudos Urbanos e Regionais
Esta obra está licenciada sob uma licença Creative Commons Atribuição 4.0 Internacional.
REVISTA BRASILEIRA DE ESTUDOS URBANOS E REGIONAIS - REV. BRAS. ESTUD. URBANOS REG. (Online)
ISSN: 2317-1529 (eletrônico); 1517-4115 (impresso)
Indexadores, Repositórios e Bases de dados:
Redes Sociais:
Licenciada sob uma Licença Creative Commons: