A relação entre Estado e territórios estigmatizados no Rio de Janeiro

Resumo

O presente artigo tem o intuito discutir a relação estabelecida entre o Estado e as favelas do Rio de Janeiro ao longo do tempo e até os dias atuais. Tomando como referência a territorialização de políticas públicas e a ação de instituições estatais e da sociedade civil, busca-se compreender de que forma a estigmatização do favelado e de seu território influencia as relações de poder construídas no contato entre agentes públicos e moradores de favela. O artigo consiste, metodologicamente, em uma pesquisa bibliográfica e documental, com base principalmente na literatura sobre o tema. Os resultados indicam que a estigmatização das favelas tem contaminado diversas políticas públicas formuladas para esses territórios, e que a falta de diálogo entre diferentes órgãos públicos envolvidos em tais políticas gera o que chamamos de atrofia burocrática, perdendo-se potencial de atuação da esfera pública.

PALAVRAS-CHAVE: Políticas Públicas, Favela, Territorialização.

ABSTRACT

This article aims to discuss the relationship established between the State and the favelas of Rio de Janeiro over time and up to the present day. Taking as a reference the territorialization of public policies and the action of state institutions and civil society, it is sought to understand how the stigmatization of the favela and its territory influences the relations of power built in the contact between public agents and residents of favela. The article consists, methodologically, of a bibliographical and documentary research, based mainly on the literature on the subject. The results indicate that the stigmatization of favelas has contaminated several public policies formulated for these territories, and that the lack of dialogue between different public agencies involved in such policies generates what we call bureaucratic atrophy, losing the potential of the public sphere.

KEYWORDS: Public Policies, Favela, Territorialization.